这几年，北京一直在推进“疏解非首都功能”。我以为，这是要把制造业全都迁移到北京以外去，比如疏解到河北，甚至更远的南方去。最近有机会参观房山高端制造业基地，尤其是看了其中的规划图，这才得知，制造业的企业，并不是都要迁到北京以外去。
实际上，“疏解非首都功能”是和“推进京津冀协同发展”一起提的。而这其中的关键，就是北京南部、东南部的房山、大兴、通州这三个区。
北京的地形，地理学上称为“北京湾”，意思是北京的平原部分，像海湾一样探入燕山和太行山。北京的东、北、西三方面都是山区，向南则通往华北大平原。北京是华北大平原的北端。
北京湾
三面都是山区，只有南边是平原。可是，有意思的是，北京的城市发展，多年以来却是重北轻南。北城的北五环以外还很热闹。南城呢，南三环以外就有点冷清。要是出了南四环，简直就到了城乡结合部了。
为什么会这样呢？
和大多数大城市不一样，北京没有贯穿全城的大河。有大河流经的城市，往往依河而建，河流的走向很重要。北京是按照规划建立起来的城市。东西南北的方向很正，城市内的功能区分很严格。
皇城也就是紫禁城，位置在城区北侧，所以北边有很多高大上的官衙、府邸。商业区在前门以南的地方。并且，外省人进京，多是从南边进来。进京后，就近在南城找个地方安置下来。久而久之，南城就越发平民化。前门、大栅栏、天桥等市井气息浓厚的地方，都在这里。
可能是和南城的高度平民化有关，新中国建立以后，几项重点建设都布局在了北城。一是三里河一带的中央国家机关及其居住区；二是海淀区的众多大学；三是朝阳区三里屯、亮马河一带的使馆区。四是首都机场。
后来，尤其是改革开放以后，这几个地方成为城市发展的动力源。三里河一带，当年被大院子弟称为“新北京”，区别于以平房、胡同为特征的老北京。不过，后来“新北京”这个词被朝阳区夺去了。以使馆区、东三环北路为核心，长城饭店、昆仑饭店、京城大厦、亮马大厦、燕莎购物中心，这一片地方，这头儿到丽都饭店，那头儿到国贸，形成了以商业、涉外、高端消费为主要特征的“新北京”。
海淀区则主要依托大学。中关村成了计算机电子产品贸易区。后来互联网公司在中关村向北的五道口等地扎堆，号称“宇宙中心”。各色时尚、新潮人物出入其间。首都机场周边则形成了空港经济区和顺义等地的高档别墅居住区。
结果就是，北城越发繁荣起来，渐渐把南城落在了后面。除了居民区以外，南城以北京市属的中小型单位为主。有人揶揄说：在南城，整条胡同，都找不出一个科长来。
但是，向北的发展有一个无法解决的问题，那就是地理上有个局限，再往北就到了山区了。过了顺义，往怀柔走，就是山区了。城区范围不可能继续向这个方向大幅扩展了。
于是，在疏解非首都功能、京津冀一体化的大背景下，北京未来的发展，势必要改变一贯以来重北轻南的模式，调头南下。南部的通州、大兴、房山区迎来了重大的发展机遇。
通州不用多说了，城市副中心，一大批机关单位都将被安置到这里。大兴区建了大兴机场，加速发展的势头很明显。但房山方面的消息，媒体上却很少见。
我生长在北京，但此前好像都没去过房山。北京也实在是太大，南北之间、东西之间，区别如同异地。
房山在北京的经济功能，过去一直很单一，除了农业以外，就是属于央企的燕山石化。房山本地的非农产业，好像只有采煤业和烧砖业比较重要。对，房山有一个很大的砖窑。北京城里盖房子、小孩打架用的板儿砖，不少就是房山出产的。显然，这些产业比较低端，辛苦劳累，还挣钱不多。
这次到了房山高端制造业基地，才知道房山这几年的发展很快。尤其是在产业升级方面，上升得很快。下面两图就是房山高端制造业基地内部的样子。
园区内各种建筑、设施的豪华、气派，自不必多说。有意思的是，这个园区让我想起了中关村的一座大楼——新中关大厦。
新中关大厦在海淀区中关村大街边上。有一个朋友的公司就在大厦里。这位朋友是个程序工程师，俗称“码农”。我去串门聊天时听他说，这个新中关大厦很神奇，除了有办公室以外，从电影院、购物中心，到美发厅、咖啡馆，到各种风味的餐馆，应有尽有。在里面工作的码农，即使一个月或更长时间不出楼，也毫无问题，要嘛有嘛，工作生活什么都不耽误。
房山这个高端制造业基地的园区，简直就是一个大号的新中关大厦，不是一座楼了，而是包括了好几个楼的综合园区，其中有办公区、厂房区、生活区，商业区。办公室、生产车间、宿舍、超市、酒店、咖啡馆、餐馆、健身房、游泳馆、绿地花园等等，什么都有。和新中关大厦一样，在里面工作生活，应有尽有，可以长时间不用出来。
这种条件对那些专心工作的码农类人物，很有吸引力。果然，海淀区中关村有一批公司已经入驻园区，开始工作了。
在园区一座大楼一层的显示屏上，有这样一幅规划图：
面对这幅规划图，谁都能看得出来，北京城市未来发展调头向南的态势，太明显了。
这幅规划图中有两个重点：
一是以大兴机场为核心，一东一西，东边是京津发展走廊，西边是京雄发展走廊，也叫京保石发展轴。两条走廊直接向南延伸而去。房山是西边这条轴的重要环节。
二是图中那条蓝色的半弧形带，从东部的北京城市副中心，经过亦庄开发区，一直到达房山。未来，这条带上将兴建一系列科技产业园区，形成一条“科技成果转化带”，也就是产学研合为一体的经济带。
看一下北京市的总体规划图。
图中可见，北部、西北部的大片地区都被划为生态涵养区。北京未来的发展，将大力向东南和向南。
这样做的好处是显而易见的。北部西北部都是山区，继续开发，不但成本高，而是必然破坏生态。向南发展，则是无边无际的大平原，发展的空间可谓无穷大。
除此以外，还有一个重大影响。
相比沪广深这三个一线城市，北京的发展，一直有个明显的问题，那就是带动效应不强，对周边地区的经济发展，拉动力不大，甚至有所谓“环京贫困带”。从北京开车，一两个小时后，就能进入太行山区。这里有全中国贫困问题最严重的地区。想想也真是令人不解。离北京那么近，却沾不到多少光。
说到这个问题，河北省可能最有情绪。紧挨北京的河北省，不但沾光不多，反而受累不少。在土地、环保、交通、工业等多方面，为了服从首都的大局，河北多年来承受了很多牺牲，付出了很多代价，经济总量不如山东、河南。
北京对周边地区的经济带动力不强，当然有多种原因，其中北京重北轻南的发展方向也是其中一个因素。向北发展，就一直都在北京市范围内，很少影响到周边的河北地区。
现在从重北轻南转向调头向南，一方面，南部有大片大片的平原，各种交通、市*设施的建设，都方便很多，发展经济的成本要低很多。更重要的是，北京向南发展，自然而然地就会和河北省的众多市县联结起来，尤其是联结作为“千年大计”的雄安，再加上东南向天津的发展，这样，京津冀一体化才能真正落地，进而环渤海地区的发展，也才有可能。
这种规划，等于是在疏解北京非首都功能的同时，释放出北京的发展动力。也就是说，疏解成为一种积极的措施，是符合经济规律的疏解，是健全北京城市功能布局和加快城市发展的有效结合。
房山的这个高端制造业基地，吸引了京东方等好几家重点企业入驻，同时利用现有的燕山石化的新材料工业基础，形成了高端制造和新材料两项重点。
很多人恐怕和我一样，对房山的了解很少，对房山将承接大量疏解功能的规划，更是一无所知。高端制造和新材料方面的企业，应该